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食品安全攸關國民的健康，因此，儘管自由貿易是經濟全球化的基本共識，各國對於食品安全莫不戒慎小心；然而，對於輸出國而言，難免把進口國的食安全檢驗、及防疫檢疫視為貿易障礙。美國是貿易大國，在川普總統任內，除了與中國展開經貿大戰，與歐洲聯盟的貿易談判並不順遂，甚至於一度指控歐盟比中國還壞、只是小一號；其中，相持不下的就是農產品，包括賀爾蒙牛、萊克多巴胺豬、氯洗雞、及機改黃豆，連彼此有特殊關係的英國都不退讓。 蔡英文總統在去年宣布開放美國萊豬進口，儘管政府官員再三強調會好好地把關，然而，不只是在野黨強烈反彈、連署推動公投反對，連老百姓也憂心忡忡，尤其是年經的父母。蔡總統表示，「台灣是依賴貿易生存的國家，這個歷經三任政府的難題，已經沒有迴避不處理的空間」，請全民體諒。只不過，當消費者要求至少標示是否含萊劑，政府卻又以涉及貿易壁壘、及產品歧視為堅決反對，攤商標章眼花繚亂。 萊克多巴胺的功能類似腎上腺素，加在飼料有促進生長、增加瘦肉的效果，也就是所謂的瘦肉精，主要是用在牛、豬、及火雞的最後肥育階段。因為代謝快速排出體外，成豬在送進屠宰場之前一天還可以餵食，因此，自從美國政府核准使用二十年以來，豬農趨之若鶩，有六到八成使用，加拿大、及巴西等國也亦步亦趨。相對地，歐盟、俄羅斯、及中國不僅禁止使用，對於豬肉進口堅持零檢出的立場，美國老大不高興，認為那是在刁難，一怒告到世界貿易組織。 終究，聯合國國際食品法典委員會在二○一二年訂出萊劑安殘留全容許量標準，只不過，低標不能服眾，畢竟最後投票是以六十九比六十七票通過、另有七票棄權，政治運作鑿痕斑斑。基本上，歐盟等國家主張必須證明萊豬沒有危害人體的風險，以「預防原則」（precautionary
principle）把關；相對地，美國主張除非能證明有風險，當然是無害的。事實上，美國高唱入雲的科學證據，大體是藥商贊助的實驗，而且只有一次六人的人體研究，未免老王賣瓜。 世事難料，由於中國發生豬瘟，一時躍為世界最大的豬肉進口國，出口商為了配合萊劑零檢出，不得不跟豬農曉以大義。無獨有偶，美國最大的肉品公司史密斯菲爾德食品在二○一三年被中國收購，豬隻收購勢必改弦更張，看好中國市場的加拿大、及巴西當然也要乖乖地跟進。相對之下，歐盟國家在關稅報復的威脅下，以差別配額方式支應。誠然，小國無外交，連經貿都只能任人擺佈、頤指氣使，任憑萊豬長驅直入；台灣人不如中國人，令人不勝唏噓，究竟是政府無能、還是有什麼不可告人之處？ 既然大軍壓境，兵來將擋、水來土掩，我們至少可以要求豬肉標注是否含萊劑，然而，政府以違反國際貿易規範為由，規定只能標記產地，地方政府只能以專櫃的設置來加以區隔。由萊劑入豬口、到萊豬入人口，迄今沒有令人信服的科學證據。萊劑上市幾年後，由於不斷出現成豬腳軟、及心悸等症狀，被迫加註其對豬的風險，佩服美國對於動物保護的關懷、及環境保護的關心（飼養效率），不禁擲筆嘆道，難道台灣人的健康不如美國豬的福祉？
*《台灣時報》社論2021/01/15。 |