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經過一番波折，民進黨的不分區提名委員會終於提出完整34席不分區立委名單，最後必須經過中執會定奪。就目前保守估算的14席安全名單來看，表面上似乎維持弱勢或社運（1-4）、專業（5-7）、及政治（8-14）三組的順序，即使是前兩組，由推薦人就可以看出每個人的派系屬性。如果以矩陣的方式來呈現，派系角力的圖像會更為清晰；不管是專業學者、弱勢族群、還是社運人士，如果沒有派系背書，絕對不可能出線。 目前這屆立委不分區，最大的特色是大量接受所謂公民團體推薦，模糊社運與專業的差別，無形中降低民進黨傳統對於少數族群的重視。其實，民進黨在上屆的不分區立委，原住民代表並未列入安全名單。在蔡英文的認知中，似乎無法區別少數族群、弱勢團體、及職業團體有何不同，至於源自白色力量、太陽花運動的公民團體，看起來回復到國民黨威權時代組工會的作法，當作國家組合主義下社會控制的機制，其實就是選舉動員的樁腳。 根據黨主席卓榮泰先前宣示的三大原則，要有真正的國會戰力、代表全黨意志、及代表國家利益。前者就是必須能言善道，甚至於在院會對決之際勇於表態不遺餘力。至於後者，可以嗅出眾人對於國王人馬的不滿，認為這些拿雞毛當令箭的不分區立委「生雞卵無、放雞屎有」。事實上，國會需要的是法案專業，譬如年初過世的創黨秘書長黃爾璇，他長年浸淫法案、嫻熟立院運作，而不是把利益團體的代表公然帶入國會、藐視職業工會。 其實，有弱勢的身分未必會替自己人講話。譬如現任行政院發言人Kolas Yotaka原本是不分區立委，當所有六名民選原住民族立委都針對轉型正義提出草案之際，只有她獨排眾議捍衛民進黨立場。排名第一的洪簡廷卉原民台出身，外語能力很強、對於國際原民議題熟悉，能被民進黨青睞，應該是期待配合度比較高。至若長老教會原宣教會幹事歐蜜．偉浪牧師入列，入吾彀中。民進黨在臨時會強制將公投與選舉脫鉤，找來剛遞補的蔣絜安提案，還真像黑社會的手段。 最糟糕的社民黨創辦人范雲排行第四，究竟是代表弱勢、還是社運？先前被延攬為無任所大使，就令人納悶功能何在，至於大安區立委禮讓、排擠在地耕耘已久的市議員周柏雅更上一層樓，可見她一直是民進黨派系的棋子。事實上，在電視上的扣應節目，她毫不避嫌幫民進黨辯護，看不出要如何監督民進黨。同樣地，台聯的前立委林世嘉因為配合區域立委提名，儘管象徵性放在安全名單之外，卻是亂了政黨的分際，就不知道這些小黨到底是投懷送抱、還是無力抗拒？ 茶壺內的風暴是前閣揆游錫堃排名第八，據了解是層峰屬意競選國會龍頭，那麼，拒絕不分區的現任議長蘇嘉全何去何從，令人玩味。倒是現任閣揆蘇貞昌跳出來反對，理由是應該放在安全名單來衝票，不改「衝衝衝」的本色，聽出來有幾分道理，也不過就是黃鼠狼拜年。
*《中國時報》2019/11/15。 |