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印尼原本是荷蘭所屬的東印度殖民地（Netherlands Indies）。荷蘭在1602年成立特許東印度公司（Dutch United East Indies Company, VOC）來經營，公司在十八世紀破產，在1816年由政府接管，二次世界大戰被日本佔領。日本在1945年8月15 日玉音放送無條件投降，獨立運動領導者蘇卡諾（Sukarno）、及哈達（Mohammad Hatta）在日本的默許下，於8月17 日宣佈獨立、成立印尼共和國。 印尼的民族主義孕育於十九世紀的傳統抗爭、發軔於二十世紀初，強烈受到印度、菲律賓、日本、土耳其、及俄羅斯的民族運動影響，在動亂的1930年代快速發展，在日本佔領的1940 年代初期茁壯成長，多元社會終於凝聚為渾然一體。也因此，二十世紀的前半部因此被稱為「印尼民族覺醒」的時代（Indonesian National Awakening）。 基本上，現代印尼是荷蘭帝國主義的產物，也就是說，在殖民統治的壓榨下，印尼人不斷面臨人口過多、及貧窮的惡性循環。儘管外來政權在二十世紀初採取所謂的「倫理政策」（Ethical Policy），表面上看來充滿人道主義，實質上是嘗試透過恩寵般的生活改善來拉攏當地人。殖民者可以稍施小惠，卻不願意積極推動自治、更無視他們獨立的渴望，而官僚化的福利分配方式更是讓仕紳倍感疏離。 在這時候，經過西方現代教育的「印尼青年」（Young Indonesians）已經蹶然而起。他們依據彼此共同被殖民的經驗，試圖超越文化、語言、以及社會層面的分歧，嘗試建構一個本尼迪克特·安德森（Benedict Anderson）所謂的「想像的共同體」（imagined community），也就是想要有一個屬於自己的現代國家的印尼民族（Indonesian Nation）。 促成印尼民族意識發展的因素很多，包括本土印刷媒體、都市化、共產主義、回教、教育、大眾娛樂、以及荷蘭的種族隔離，再加上民族主義者的孵育，其中，最重要的還是荷蘭殖民政府的政治壓迫。由於統治者打著「教化「、及「現代化」的巨擘，必須容忍起碼的政治結社自由，對於當地人的聲音橫加打壓，異議團體飽受抓耙子監控，一般人刻意規避殖民者，仕紳自足於順從合作，只有少數的菁英膽敢高聲疾呼抗拒殖民主義，憑藉的就是這些人的熱情、以及奉獻。 第一個全國性的政治人物是蘇哈托，他是在1920年代嶄露頭角；他學生時代就與民族運動團體的領導者交往，在萬隆的專科畢業後於1928年成立「印尼民族同盟」（Indonesian Nationalist Union, PNI），強調群眾組織、終極目標是獨立。他的勁敵是夏赫里爾（Sutan Syahrir）、及拉達，兩人的學位是荷蘭的大學、政治傾向是社會民主，行事理性、偏好漸進模式，不喜歡蘇卡諾浪漫的政治風格，他們在1931年創立「印尼民族教育」（Indonesian National Education, PNI-Baru），可見就是要跟蘇卡諾互別苗頭。 到了1920年代末期，面對印尼人逐漸高漲的獨立呼聲，殖民政府漸次捨棄多少帶有理想主義色彩的「倫理政策」。民族運動領導者蘇卡諾在1929年被捕，以顛覆罪放逐小巽他群岛中的弗洛勒斯島（Flores）、再轉押蘇門答臘的明古魯（Bengkulu），PNI因此解體。取而代之的是「印尼人黨」（Indonesian Party），也因為要求獨立而被打壓，在1934年自行解散。 日軍在1942年進佔荷屬東印度，蘇卡諾重返政壇，他跟哈達認為這是印尼獲得獨立的大好機會，兩人同意跟日軍合作，而日方也對於蘇卡諾號召群眾的能力刮目相看，認為可以借重進行戰爭動員。只不過，在戰爭期間，據估光在爪哇就有400-1,000萬勞務者，另有27萬被派到外島、或是日本在東南亞佔領的地方，終究只有5萬2生還回到爪哇。 戰後，荷蘭在盟軍的卵翼下捲土重來再殖民。在荷蘭的眼中，共和國的主事者多半跟日本軍合作、缺乏正當性，因此沒有把他們看在眼裡。然而，由於荷蘭殖民政府不堪一擊，白人比較優越的假象一夜破功。印尼人經過四年多的獨立戰爭，終於逼迫荷蘭在1949 年12月27日放棄印尼的主權。
*《民報》2019/09/09。 |