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民進黨日前舉辦黨員代表大會，蔡英文主席把年底的選戰定調為「改革與反改革的對決」，痛批國民黨「不反省，還反過來教訓改革的人」。由於執政兩年的政績不佳，傳統的政黨認同持續鬆動，執政黨試圖營造兩極對立的氛圍，以期待泛綠支持者自動歸隊，也就是含淚投票，那是可以理解的。只不過，國民黨下台以來已經被打到趴在地上，近來上演三個太陽的戲碼，打落水狗委實沒有什麼道理。令人納悶的是，民進黨高舉改革，為何支持度一直滑落？ 以執政黨津津樂道的軍公教年金改革為例，民意高達七成雙手贊成，而親政府基金會所做的民調也有五成五的滿意，既然如此，為何蔡英文總統的滿意度依然只有三成、而不滿意的已經過半，甚至於連行政院長賴清德的不滿意度竟然高於滿意度？退休年金新制在七月一日上路，如果說現職及退休軍公教人員只佔總人口一成左右，擴散效應有限，那麼，社會的不滿從何而來？相對地，國民黨嚷嚷取回政權後要恢復原狀，是否真的有助於選票回籠？ 除了反對改革者，有人認為改革方式粗暴，也有人覺得步調太慢，更有人相信改革只有半套。就手段而言，儘管年金改革會議開了半天，爾虞我詐。副總統陳建仁抱怨反對者不談細節、制度，那是廢話。中國逼我們統一，台灣人有必要跟他們講細節嗎？同樣地，士林王家不願都更，又要講什麼條件？要是倚人為多，談判就是請君入甕。小英前回大選還會高舉協商民主，全面執政就不講道理，立委與名嘴天天在電視上奚落，彷彿嫌選票太多的樣子。 就改革的內容而言，民進黨政府敲鑼打鼓、老王賣瓜，不敢面對的事實是，即使政府允諾每年撥補兩百億元挹注，杯水車薪，勞保基金十年後還是會破產；果真要通盤解決，關鍵還是在提高雇主提繳退休金、以及勞工提撥薪水。先前，政府為了一例一休的修法已經焦頭爛額，當下只能以基本工資調整來安撫，能拖就拖。蔡英文吹噓「年改，只有我們做到」，目前企業將近一百五十萬家、受僱者約九百萬，眾人冷眼旁觀，就等著看這個政權的本質是什麼。 一個多元族群的社會，由於集體記憶的差異，要建立現代的民族國家本來就不簡單，尤其是族群認同與政黨認同相互強化。年金改革打著正義的招牌，不只強化既有的族群疏離，把世代、及階級的齟齬都拉下水，就是為了政黨的利益。政客興風作浪、媒體煽風點火，又要如何來塑造命運共同體？ 台灣百年見證三大所謂的「改革」：日本人以公債補償來廢除四萬大租戶，司馬昭之心路人皆知，那是要來打壓不聽話的開墾大家族；國民黨以三七五剷除三十萬小租戶，目的是要遏止成長中的本地中產階級；民進黨藉著十八趴落日來刨國民黨軍公教的根，盤算降低勞動階層的相對剝奪感，實質上是巴結財團。 究竟問題出在產品不好、偷工減料、缺乏行銷通路、不會包裝、還是文字說明不夠白話？過去的國民黨與地方派系共生，馬英九把擅長基層巷戰的他們打為黑金，又怪罪從政同志不會政策辯護。民進黨善於空戰，近日內閣改組，顯然以為宣傳不夠。要是對自己的政見沒有自信，只會略施小惠，終究也是枉然。
*《台灣時報》社論 2018/07/20。 |