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六月二日，原住民族朋友在凱道上宿營滿百日。滂沱大雨中，政府出動了八輛警備車、三百多位警察，以「大雨危險」為由強制驅離，清潔隊將族人的隨身物品、及全國送過來的彩繪石頭，當作垃圾棄置在內湖的露天「倉儲」，任憑風吹雨打。眾人不死心，繼續在台北賓館外徘徊，或立、或站，遙向總統府做無言的抗議。第二天清晨五點多，睡夢中，警察又以「協助回家休息」為由執行「淨空勤務」。目前，眾人轉進捷運台大醫院一號出口，部落年輕人陸續前來聲援。 迄今，民進黨政府的態度是傲慢的。總統府表示尊重警方基於安全考量的處置，不願意回答府方是否事先知悉；然而，台北市政府的官員卻偷偷地表示，這塊特區是總統侍衛長在管的，市政府根本沒有權限。面對媒體的質疑，總統的幕僚認為凱道的抗議是不合理的，惡意污衊為特定團體的關說。原民會在拆除前為了應付輿論，大張旗鼓派人前來進行所謂的溝通，就是堅持以見，甚至於還揶揄要族人回去部落溝通。這些粗暴的行動，究竟是為了面子、還是利益？ 癥結在於政府不顧族人的反對，硬是將『原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法』的適用限定在八十萬公頃公有土地、排除一百萬私有的原住民族傳統領域，公然違反『原住民族基本法』在原民土地上開發必須取得族人同意的規定。眾所周知，原民土地多年來經過五鬼搬運而大量流失，新政府去以保護私有財產為藉口，實質上護航財團規避原基法的保護。以花蓮瑞穗的祥瑞部落為例，目前至少有四大開發案，總面積高達30多公頃，政府何其狠心坐視山河支離破碎？ 在過去，地方政府蠢蠢欲動，原民至少還可以透過原基法的諮商同意權來自保，國民黨政府頂多只能旁門走道，譬如透過「部落公法人」的設置，一方面排除旅外族人的投票權，另一方面以戶為單位、以小吃大。如今，民進黨政府卻連同意權都免了，完全不理會土地的偷騙搶，任憑族人哀嚎，還講什麼轉型正義？也難怪詩人林立青在〈馬躍比吼笑著說〉中寫著：「島嶼的天光不照我們，因為我們皮膚太黑了，轉型正義只到 1945，被欺負更久的事大家記不得了」。 根據總統府的說法，在劃設辦法公布以後，已經有130個部落提出申請，而原民會更具體指出有泰雅、魯凱、鄒族等民族要求劃設。其實，這是典型的以夷制夷，也就是分化山地原住民與平地原住民的感情。我們知道，從日本殖民統治開始，只有山原還保有一點保留地，國民政府歷年稍有增劃公有地給族人，杯水車薪，山原當然希望趕緊劃設，並未反對平原傳統領域的劃設。現在，政府存心不良，故意製造族人之間的矛盾，何其殘忍？ 原民會又說，因為現有的原基法「授權不足」，傳統領域中的私有土地將以「法律位階較高」的土地海域法處理，圍魏救趙，那又是典型的支應手段。換句話說，既然不敢修改原基法，乾脆一方面以行政命令規避法律，另一方面轉移焦點，要原民寄望一個延宕了十來年的法案。望梅止渴不說，又如何遏止雨後春筍般的巨型開發案？當政府無心解決歷史正義之際，卻又同時複製更多的不公不義，民進黨政府必須摸摸自己的良心，這是哪門子的轉型正義？ 到現在為止，政府堅持有意見的原住民應該進入「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」來討論，彷彿那才是真正的溝通。原住民都知道，政府大費周章遴選各族委員，只有諮詢的功能，這種大拜拜的會議，一切都在官方設定的框架及議程下進行，除了背書，頂多也只能讓總統「尊重」，談什麼溝通？ 當下的政府，對於異議的原住民族，宛如父母強制左撇子的小孩改右手。一個強調做會溝通的政府，充其量也不過是虛應故事一番。看到總統幕僚的嘴臉、以及官員的態度，彷彿戒嚴時代的軍法官，對於那些不乖乖地認命、還要替自己辯解的頑劣份子，就是要殺雞儆猴、判重一點，也就是「壓落底」。 這是野蠻的「土匪政府」！
*《民報》 2017/06/05。 |