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東華大學 民族事務與發展學系

施正鋒政治學博士網站政治觀察/媒體訪談

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施正鋒不滿原民政策:藍真小人偽君子*

施正鋒

東華大學民族事務暨發展學系教授

        政府原住民族委員會214日發布《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》,引起原住民群起反彈。曾為蔡英文擬定大選原民政策的東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒接受中評社訪問抨擊,選後沒有信守對於原住民的承諾,蔡是存心蒙騙原住民。他後悔選前為擬定原住民政策。“在原民政策上,國民黨是真小人、蔡英文是偽君子。政府拿原住民的土地,來圖利財團。我看她是不願意落實原住民的轉型正義。” 

  施正鋒,曾任“台灣獨立建國聯盟”秘書長。淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所教授、東華大學民族發展研究所教授兼原住民族學院院長,現任東華大學民族發展與社會工作學系教授。 

  台北府前凱達格蘭大道的人行道上,10多位原住民不論晴雨,紮營持續靜坐抗議,13日已進入第19天。對於原住民族委員會劃設傳統領域僅針對公有地80萬公頃,而排除其中的100萬公頃私有地,原住民表達對於政府的強烈不滿。 

  施正鋒受訪說,對於去年81日,蔡英文針對過去政權對待原住民族造成的傷害道歉,並在總統府門口迎接16族原住民代表進入府內。但,他發現,蔡英文在處理轉型正義,是把原住民與漢人,兩個部分的轉型正義分開切割處理。漢人部份的轉型正義是針對二戰結束後,國民黨政府來台的威權統治,像是處理黨產爭議等。 

  施正鋒也說,處理漢人轉型正義的“不當黨產處理委員會”是設立在行政院下,享有調查權,至於“原住民族轉型正義與歷史正義委員會”是設立在總統府之下,卻沒有調查權。 

  施正鋒抨擊,原住民傳統領域土地失去了,被政府與漢人拿走,原民只好下山到城市謀生。所以有半數原住民都跑來都市。蔡英文對於原住民族轉型正義,只是道個歉,就沒事了;卻沒有處理原民的土地問題。 

  《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》,原民傳統領域排除私有地,施正鋒批評,如果傳統領域土地經評估後是可開發與利用,在開發前應獲原民部落的同意,而非進行BOT案,把土地交給財團經營,這是政府拿原民的土地,來圖利財團。 

  施正鋒說,馬英九總統過去執政,對於原民部落的土地回復,國民黨政府是遮遮掩掩的態度,沒給予原民具體承諾,原民對於國民黨政府早沒有太多期待。蔡英文去年520上台後,對於私有地屬原民傳統領域範圍,政府藉由《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》,赤裸裸就地合法化。但這個辦法已違反《原住民族基本法》第21條規定:“政府或私人於原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地從事土地開發、資源利用、生態保育及學術研究,應諮商並取得原住民族或部落同意或參與,原住民得分享相關利益。”

 

施正鋒說,原住民土地包括,保留地、傳統領域。蔡英文故意製造原住民、漢人的矛盾,導致漢人質疑它們擁有土地所有權,土地雖曾是原民的傳統生活領域,私人地的開發為何要經過部落的同意? 

  施正鋒痛陳,推動原住民轉型正義,蔡英文選前開的支票跳票,當時很多原民朋友都投票給蔡英文,選後沒有信守承諾。蔡未來任期還有三年,“我看她是不願意落實原民的轉型正義。” 

  施正鋒強調,部落面臨困境是家鄉沒有就業機會,原民菁英都到城市來發展,家鄉只剩下老人家在照顧小孩子。原住民族委員會則是附和政府的魁。蔡英文把原住民給利用了,但去年81日蔡英文對原民道歉,活動辦那麼大。蔡是可惡至極,撕裂原、漢。原民朋友對於蔡英文的棄守承諾,感到很失望。蔡是存心蒙騙原住民。 

  施正鋒說,蔡曾是WTO台灣談判代表出身,先是做切割,分別制定漢人版與原民版的促轉條例法案。蔡英文是能模糊就模糊,走一步算一步。“私人開發原民傳統領域,原民部落應有同意權。蔡英文連同意權都不給了,遑論要歸還原住民族土地了。我後悔在競選總統時,為擬定原民政策,說起來我也是幫兇。的原民政策跳票,我才會不爽。”

 


* 2017/03/14

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