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新政府接掌政權已近半年，不僅在施政上有志難伸，民調上更是一路下滑。對此，東華大學民族所教授施正鋒接受《NOWnews今日新聞》專訪時表示，問題出在總統蔡英文身上，文青治國的蔡總統，若不再展現果斷力，將讓執政之路更辛苦。 對於行政院長林全民調低落，快人快口的施正鋒表示，林全自我定位本來就不是要面對人民，而是只對蔡總統一人，因為他沒有民意基礎，坦白說，就是蔡英文放在行政院的替身，所以林全並沒有那麼極積，也有點心不在焉。 面對外界要求林全下台的聲浪不斷。施正鋒說，要求林全下台的不只是藍營，民進黨內新系也一直逼蔡英文要林全下台，但對蔡英文而言，拿林全抵擋黨內派系的勢力，是目前最佳選擇，因此暫時應無撤換內閣之意，「至少這會期內不會」。 施正鋒指出，依目前的憲政體制，從李登輝到現在蔡英文，總統都是把行政院長當成執行長，因行政院長任命不必國會同意，只要總統提名即可；就他所知，蔡總統原本規畫是讓林全做2年，只是不知林全能不能撐住，現在「能撐多久就撐多久」。 對於蔡總統出面主持執政決策會議，是否剝奪閣揆權益？施正鋒說，林全的問題比較不大，比較大的問題，應該在立法院，尤其是立委的定位，過去是黨國體制，對立委很尊重，但現在蔡總統卻把立委當成小弟，動不動就要立委努力，「沒有看過這麼可憐的立法委員」。 施正鋒表示，行政院長因為沒有民意基礎，把權及錢交給他管理，會引發質疑，因此總統某種程度民進黨要來督導是可以的；但動不動就把有民意的立法委員找來溝通，還要他們努力提案，已違反體制。 施正鋒不客氣地說，蔡英文之前提及原住民自治區時，就要立委多努力一點，但提案的人應該是原民會而不是立法院，而一例一休提配套也是勞委會的工作、行政院的職責，非立法院的職責。 另外，他表示，新政府的另一個問題在於，太過信任專業。林全認為各部會各有其專業，應該可以提出相關政策法案。問題是連他派去當部會首長的人，都會被下面的人所蒙蔽。基層會提出一堆理由，讓蔡總統及林全相信他們所言，國民黨是這樣，民進也是，「真的很白痴」。 不過，他還是認為，蔡政府執政的最大問題，仍在於蔡總統本身；蔡總統看似霸氣，但卻是「優柔寡斷」，許多已經要做的政策，最後都還要「再研究」、「再想想」，不敢下決定、沒有價值觀，是她執政最大的問題。 施正鋒說，身為一個領導人，把政見落實為政策就是權力的來源，很多政策講好的就要去履行，不然就勇敢承認當時是錯的；而蔡總統又想當中立的仲裁者，只是很多事很難達成社會共識，「國家領導人就必須果敢、堅毅做出自認為對的方向」。 他感慨地表示，過去陳水扁總統是「童子軍」治國，現在是「文青治國」，蔡總統雖然都親自站上第一線去溝通，但喜歡用感人的文章去表達看法的她，也宜一直採取，否則講多了就是作文比賽。
*《NOW news》 2016/11/17。 |