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蔡英文政府入主總統府，國事如麻、百廢待舉，百姓寄以厚望。然而，上台不到百日，從端午交通、桃機淹水、華航罷工、雄三誤射、一休一例，爭議接二連三；由於是新手上路，還沒有站穩腳步，支持者多半採取比較寬容的態度。只不過，由近日提名具有白色恐怖嫌疑的謝文定擔任司法院長、到找回國民黨時代的經濟部長鄧振中接掌政務委員，輿論不免質疑蔡總統的用人邏輯、甚至於政治立場與中心思想。 到目前為止，除了林全內閣被調侃為「老男藍」，也就是年齡偏高、幾乎是男、及偏國民黨，小英的用人方式也被描寫為「文青治國」，亦即身邊的親信以競選演講撰稿者為主。在過去，陳水扁政府被譏為「童子軍治國」，馬英九則是身邊圍繞著鏡中找人的「馬友友」。現在，民進黨政府好不容易獲得全民執政，民心望治、如大旱之望雲霓，卻因為人事聘任頻頻引發爭議，究竟問題出在哪裡？ 由大選到五二〇，照說應該有充裕的時間進行重要人事安排，然而，林全最後一刻勉為其難接下閣揆，三波閣員的公告並沒有引起多少驚喜，尤其是母雞帶小雞的模式，往好處想是培養歷練、以免被官僚體系穿小鞋，往壞處想卻是安於現狀、老牛拉破車，不會做壞事、也不期待有積極的表現。或許也有幾分不足外人道的考量，寧給外人、不予家奴，也就是不希望非嫡系進入政府卡位。 誠然，國家用人唯才，沒有必要去分藍綠陣營，尤其是事務官。只不過，當新政府大量拔擢舊政府的技術官僚擔任部會首長，儘管基層出身、業務嫻熟，最基本的問題就是唯唯諾諾、裹足不前，不可能賦予帶領改革的重任。更重要的是，這些人對於新總統的政見生疏、更不說民進黨的核心價值，即使揣摩上意，左顧總統府、右盼行政院，跑給記者追只是顏面問題，召委落跑也是黨團的事，斲傷的是總統的威望。 除了騎驢找馬，小英的人事還有一個特色，就是關鍵職位更易頻繁。新政府號稱這是「大政委時代」，強調政務委員直達天聽、而非過去陽春的不管部長，然而，愛將施俊吉匆匆接掌台灣證券交易所董事長，不免讓人納悶，到底他是跟閣揆的摯友國家發展委員會主委陳添枝有瑜亮情結、還是，銜命堵住他人的覬覦？同樣地，國安會與總統府的人事對調，反正辦公室都在府內，無傷大雅，卻表示國安會已經淪為暫存總統親信的地方。 鄧振中在陳水扁政府擔任過陸委會副主委，算是蔡總統的舊部，由藍投綠、無可厚非。只不過，他在馬英九政府擔任過經濟部次長、部長，全力推動貨貿等民進黨支持者反彈的政策，現在又要他來督導經濟及經貿政策，幾乎就是陳添枝的翻版。究竟是民進黨沒有人才，還是蔡英文政府打算蕭規曹隨？回想當年蔡英文與馬英九辯論『兩岸經濟合作架構協議』，事後接受媒體訪問表示，民進黨再執政會「延續前朝兩岸政策」，不免讓人捏一把冷汗。 誠然，「維持現狀」是蔡英文的政見，不過，在擁抱中華民國之際，並不表示對於改革裹足不前。當民進黨籍的總統說出「威權時期不是大家都選擇服從嗎？」那是否定眾人的打拼。如果人事都要看中國的臉色，何不乾脆拜託習近平擔任海基會的董事長？
*《台灣時報》社論
2016/08/12。 |