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在國民黨主席朱立倫登陸前夕，參加國民黨總統初選的立法院副院長洪秀柱日前提出「一中同表」的論述，倡議「兩岸均是『整個中國』內的一部分，其主權宣示重疊，憲政治權分立」；她認為「九二共識」已經完成階段性任務，應該加以深化或是升級，由「一中各表」或是「一中不表」走向「一中同表」，具體的作法就是簽訂和平協定。 眾所周知，中國所堅持的「一個中國」原則，就是「世界上只有一個中國、台灣是中國的一部分」，沒有任何妥協的空間。國民黨政權遷台，初期在美國的庇蔭下，以「中華民國」獨家代表中國；等到美國立意聯中抗蘇，蔣介石以漢賊不兩立拒絕「兩個中國」。前總統李登輝試過「一國兩區」、或「一國兩府」，終究定調「特殊國與國關係」，而他的「中華民國在台灣」，隱含的就是「兩個中國」。 陳水扁政府苦思各種可能和解方案，包括「各表一中」、或「兩個華人國家」，最後喊出「一邊一國」。其實，民進黨從一九九九年通過『台灣前途決議文』開始，「中華民國是台灣」的看法，基本上就是接受中華民國在台灣統治的正當性，也就是如假包換的「兩個中國」。蔡英文先前的「台灣共識」近一步主張「台灣是中華民國」，將兩者緊緊的綁在一起，還是不脫「兩個中國」的窠臼。 對於馬英九政府來說，「九二共識」是「一個中國、各自表述」，主張「一個中國就是中華民國」，表面上還停留在冷戰的鷹派立場、吃盡中國的豆腐，實質上是應付藍營對於中華民國的戀物情結。其實，當「一中各表」早已淪為「一個中國、沒有各表」、彼此的定位是「一國兩區」之際，馬英九與習近平隔海對唱同屬「中華民族」，也就是兩岸人民想要共同生活在一個國度之下，政治的「終極統一」呼之欲出。 多年來，也有政治人物另闢蹊徑，譬如宋楚瑜的「一中屋頂」、或是施明德的「大一中架構」，無非想要以非抽象的名詞支應「一個中國」框架，只不過，最後不免要面對具體政治安排的質疑，也就是聯邦、邦聯、還是國協。同樣地，也有直接面對政府運作的描述，包括謝長廷的「一中憲法」，本質上還是「一國兩府」、或是「兩個中國」。 根據洪秀柱的詮釋，台灣與中國的法理現狀是「兩岸是整個中國內部的兩個憲政政府」，直言就是「一國兩府」。儘管她試圖以「整個中國」的概念來包裝「一個中國」、以含混的「統合」來掩飾「統一」，左打國民黨的「一中各表」、右踢共產黨的「一中不表」，實質上是搶著跑到朱立倫的前面去，硬是要把政治天秤的砝碼押到促統的一邊。 大體而言，洪秀柱援引的「共同治理」建立在「主權重疊」，乍看之下有幾分歐盟在功能上的「主權共享」想像；問題是，歐盟整合的前提是主權獨立國家，而中國堅持台灣的主權屬於他們，否則，阿扁當年早就輕舟已過萬重山。我們以為，癥結在於台灣與中國的主權互不相屬，而非憲法層次的治權分立；國民黨、以及一些民進黨人士相信中華民國憲法可以捍衛台灣、以為可以想出神奇的名詞來討好對方，只會讓更台灣無法跳出中國的漩渦、甚至於讓世人以為台灣不想有別於中國的國家。
*《台灣時報》社論
2015/05/03。 |