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我國高等教育面對人口少子化的挑戰，嚴重陷入招生不足的困境。根據教育部最新公布的學年新生報到率，學士班有八成四、碩士班七成三，而博士班僅有六成八，可見學位越高、報到率越低。更駭人聽聞的是，竟然有十九間大學的三十六個博士班零註冊，包括所謂的研究頂尖大學，可見供過於求的問題更為嚴重。 在過去，教育是窮人家翻身的為一途徑，戰後胼手胝足走過經濟發展的父母，無不期待子女都有大學可以念，因此，我們如果把大學教育當作公民教育，也算是國家回饋大家的共同奉獻，那是無可厚非的。然而，當研究生氾濫成災、流浪博士四處哀嚎之際，就必須檢討國家資源嚴重浪費的問題；尤有甚者，當碩士只有大學程度、博士只有碩士水準，就一定要追究整體國力低落的責任。 一直到一九九〇年代為止，政府把研究生視為國家的資產，因此，站在培育高等人才的角度來看，不管是唸國立、還是私立的碩博士生，通通都可以獲得或多或少的獎助。曾幾何時，隨著廣設大學的腳步加速，高等教育的金字塔頂層也水漲船高，你搞廣化、我弄深化，一個一、二十年的系如果沒有增設研究所，彷彿那是一件丟臉的事，而學校為了提高自己的名氣，只要不賠大錢，當然也樂意打腫臉充胖子。 在外國，除非是跨領域的課題，一般大學只有學系、以及碩士班，行有餘力再擴及博士班，很少獨立創設研究所；台灣卻往往系所分立、分別有系主任跟所長，一堆人有官可以作。由於研究所的師資員額較低，新申請的研究所比較容易搶灘，那是可以理解的，然而，明明是系所合一，名片上的隸屬單位只願意報研究所，那就是虛榮心作祟了；有些老師自以為高人一等、只願意開研究所的課，那也是騙外行人，圈內人都知道，大學部的才不好教。如果說學校是打類固醇的教練，直接面對研究生的老師是最大的幫凶。 推波助瀾的是教育部的「發展國際一流大學及頂尖研究中心計畫」，一般稱為「五年五百億」專案，各大學為了搶食這塊補助大餅，無不卯足勁來書寫計畫、以及凸顯研究成果。特別是當刊登國際學術期刊等於研究頂尖的同義詞，理工自然科學大量擴編招生，理由無他，就是把這些研究生當作高級廉價勞工看待，碩博士要畢業，必須跟老師一起掛名幾篇有SCI的論文，指導教授有分紅、學生可以獲得學位，各取所需，受傷的是國家的軟實力。 近年來，為了填平招生不足的缺口，各校紛紛設置EMBA或是碩博士專班，不啻造福真正想要更上一層樓的軍公教人員。然而，竭澤而漁，想盡辦法設所聘人，牽親引戚、呼朋引伴，終究還是一場空夢。還好，私立大學自有一套營運的邏輯，一旦招生不足，勢必快刀斬亂麻，整併調撥是免不了的。國立大學或許尚未病入膏肓，不過，當實驗室開始充斥外籍兵團之際，表示主事者還是得過且過，反正，國家元首也不敢得罪高級知識份子。當中央研究院積極爭取頒發學位，還不是跟大學競爭工蟻。 教育部的因應之道是在五年內將一百六十所大專院校減為一百，然而，國會減半的殷鑒不遠。為了避免大學繼續搶錢走火入魔，還是廢掉自欺欺人的學術魔戒五年五百億吧！
*《台灣時報》社論 2015/01/26。 |