|
||||||||
|
台北市長柯文哲在一夜之間，把八年來閒置的忠孝西路公車專用道拆了。有樣學樣，台中市長林佳龍、以及嘉義市長涂醒哲也相繼表示將考慮喊拆BRT（快捷巴士）。對於市民來說，不當的建設本來就有調整的空間，地方父母官能夠快刀斬亂麻，當然是大快人心；相對之下，交通部卻公開叫陣表示，地方政府如果未執行或落實交通部的公共運輸補助款，不排除追回、或不納入明年的補助，聽來好像是小孩子吵架賭氣，相當可悲。 根據交通部的說法，他們並沒有針對性，而是由於地方政府的作為已經引起社會輿論的關注，因此全面性提醒各縣市落實中央政府對公共運輸建設的補助。交通部的意思很清楚，除了可能追回補助款，新年度的四十億補助款申請在即，「要小心一點，應以推動公共運輸發展為首要考量，以免影響明年度的補助」。選輸了卻不服氣，還要動手動腳給人家穿小鞋，也真可惡。 就公共政策的制訂及執行而言，儘管延續性是主要的考量、不應政權轉移而輕率修廢，然而，除非是已投入成本太高，譬如捷運木柵線，只好亡羊補牢、想辦法將負面的影響降到做低，如果新政府真的認為有窒礙難行的地方，站在人民權益至上的立場，朝令夕改可矣。既然市長在選前對於這些建設有不同的意見、選後又獲得選民的託付，當然就應該說到做到，否則，瞻前顧後，就跟原來的首長沒有兩樣。 以台北市的公車專用道為例，由黃大洲市長開始啟用，因為頗有成效，接任者漸次擴充；然而，隨著捷運相繼通車，基於公車與捷運互補的道理，邊際效用可能遞減，是否有必要繼續增加公車專用道，其實是有必要做通盤的檢討。只不過，一些政客似乎停留在習慣性的決策模式，把公車專用道當作萬靈丹，重疊的路線反而排擠一般客貨車、甚至於機車行駛的空間。以南北向的羅斯福路為例，原本就有上下班的調撥車道、再加上新店線捷運的通行，公車專用道的設置一直是爭議。同樣地，捷運信義線通車後的信義路，公車專用道委實多此一舉，而外側快車道、禁止換線等設計，也讓駕駛十分不便。 忠孝西路的公車專用道更是滑稽，由於是火車站前的東西通渠要道，為政者硬是要建；最不可思議的是，接任者既不敢啟用、又不敢拆除，天天提醒經過的路人，這是一個無能又無膽的市長。相較之下，草率設立的台北市敦化南北路自行車專用道飽受批評，最後才在監察院糾正下廢除，卻又顯現剛愎自用的個性。 台中的BRT的用意是捷運的替代品，大體是將現有的幾條重要客運路線賦予專用道。由於台中市的人口密度不如台北市，公車捷運化的必要性不高，關鍵在於如何整合現有的業者，讓市民可以享受可信賴而又有禮貌的服務；東施效顰的結果，也不過是多花老百姓的錢建道造站買車，比較像是選前的應景工程。同樣地，銜接高鐵嘉義站與台鐵嘉義站的BRT，沽名釣譽，也看不出跟一般的高鐵轉乘公車有多大的不同。 最可議的是交通部，當年補助有如天女散花、未能善盡監督評估的責任，現在，市長在民氣可用之下願意改弦更張，至少也要樂觀其成。既然不敢在台北市捋虎鬚，吃吃台中及嘉義市長的豆腐，無聊透頂。
*《台灣時報》社論 2015/01/01。 |
