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經過半年九場的「華山會議」，民進黨日昨彙整對中政策擴大會議的「總結報告」，送到中國事務委員會議決。經過兩個半小時的討論，只獲得「政策檢討紀要」，也就是有匯集、卻沒有整合，除了對於善待陸配陸生、以及智庫交流有共識，先前傳出的「憲政共識」並未闖關成功，黨主席蘇貞昌暫時先拆除中國政策炸彈的引信。 照說，今年底的七合一選舉屬於地方性質，涉外事務不會是重點，因此，以謝長廷為首的派系中人亟欲調整民進黨的中國政策，一年多來一再向黨主席蘇貞昌逼宮，頗不尋常。表面上，挑戰者說是希望為了2016年的總統大選儘早定調，項莊舞劍、意在沛公，應該可以理解為今年五月黨主席改選的前哨戰。如果蘇貞昌讓步了，謝可以主導政策的改弦更張，來挖掉蘇在本土派的牆角；如果蘇能挺住，一再出招也可以讓蘇疲於奔命。 一開頭，蘇貞昌向謝長廷釋出善意，也就是同意讓謝來分攤黨內中國政策的整合工作。然而，謝顯然不是會錯意、就是得寸進尺，除了恢復事務性質的中國事務部，要新設相關的決策機構，還堅持要接受他的「憲法共識」才要接任，甚至於急著要使用這個身份登陸。這一系列的要求未免強人所難，最後，幕僚單位、以及黨內對話平台都設置了，只不過，後者的名稱是一般性的用字「中國」、而非「大陸」。接著，蘇貞昌禮聘所有派系大老擔任委員，有福同享、有難同擔，大家分攤風險。此外，有異於過去畢其功於一役的期待，蘇貞昌在兩個機構中間插入擴大會議，然後以分期付款的方式進行會議，即使大鳴大放也不至於擦槍走火。 如果以整合黨內共識為出發點來看，議題設定包山包海，由專家學者穿插政治人物撰文引言，有點像是「認識中國」的專題討論。每回的主持人由委員輪流擔綱，大致上是派系平衡，盍各言爾志；如果主持人暗藏玄機，多少可以由邀請的對象看出端倪。當然，主持人也可以在綜合看法時偷渡自己的看法，再透過會後的記者會宣傳。由於會議廣邀各路英雄豪傑共襄盛舉，讓黨外社會力量參與討論，避免透過媒體取得二手訊息，算是比較開放的作法。 大體而言，蘇貞昌的立場是與美日建立民主同盟，雖然不必與中國為敵，那麼，1999年的「台灣前提決議文」已經夠了，眼前看不出有改變基調的必要。相對的一方則主張2012年的大選功敗垂成，主要是輸在中國政策，因此必須想出一個東西來跟國民黨的「九二共識」別苗頭，特別是謝長廷沾沾自喜的「憲法各表」。介於兩者之中的則是各種虛與委蛇的建議，積極的是希望能找出讓中國滿意的詞兒，消極的是拿人權跟和平來當前提。 一度，謝長廷主持會議時稍微修正為「憲政共識」，再由黨團總召漫天要價「廢除台獨黨綱」、甚至於由外圍號召成立和平委員會作為「民共平台」，看能否就地還價為重新檢討歷來的決議文。不過，謝長廷的大動作並未獲得黨內的支持。坦誠而言，如果台灣內部對於現有的中華民國憲政體系都有意見，又如何拿來當對外的擋箭牌？ 不管是把中國政策的戰略當作大選的戰術、或是黨內選舉的工具，謝長廷年餘來的騷擾戰徒勞無功。向蘇貞昌背後射出的第二支箭能否奏效，將看下週的中執會見分曉。 *《聯合報》2014/01/10。 |
