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在東北亞，正當北韓威脅發射核武的鬧劇尚未落幕，另一個熱點卻有一觸擊發之勢。根據報導，中國與日本船艦在釣魚台海域相互追逐對峙，雙方互控侵犯領海、強烈表達抗議。在這同時，168名跨黨派日本國會議員前往靖國神社，加上副首相麻生太郎等三位閣員先後參拜，也引來中國及南韓的不滿，指控這是美化軍國主義的侵略歷史。 儘管中國與日本有二次大戰的仇恨，不過，自從雙方建交以來，基本上是在猜忌中各取所需，並沒有翻臉的迫切性。去年的釣魚台事件惡化為經濟報復，基本上是因為兩國面臨接班及國會改選的課題，讓政治人物有操弄涉外事務的空間；只不過，雙方大概沒有想到會擦槍走火，幾乎難以下台階。在知日派王毅被習近平任命為外交部長以後，大致可以看出中國小心以對，而兼任財務大臣的麻生也計劃前往北京出席日中財務對話會議，顯示彼此有修好的意圖。在這樣的脈絡下，此刻釣魚台緊張情勢急遽轉變，相當詭譎，應該要如何來解釋？ 第一種可能是中日雙方必須安撫內部的鷹派，也就是說，即使外交轉口內銷的必要性已經大為降低，然而，兩國的歷史恩怨還是尚待化解，因此，只要一個疙瘩在那邊，隨時都可以被撩撥動員。既然扮仙已久，歹戲拖棚，短期內又不可能立即達成和解，不如兩邊都口吐劍光一番，對內也有所交代，也就是說，釣魚台是用來慰藉心靈的奶嘴，大家不用太當作一回事。 第二種解釋是面對日本老百姓的長期不滿，尤其先前民主黨政府面對中國的猶豫懦弱，安倍必須在外交上必須有所回應。特別是在美國總統歐巴馬獲得連任之後，在外交上勢必表現得更積極，安倍訪美回來信心十足，不管是在經濟上、還是軍事上，應該是獲得美國相當的鼓勵，打鐵趁熱，先畫下強硬的紅線，免得中國激進派一再逼進。眾所周知，日本與台灣十多年來的漁業談判進展有限，若非有美國在背後曉以大義，也就是以安保的考量為重，日本的農漁官僚未必會如此快意讓步。換句話說，安倍的大戰略是採取明確的美日同盟，而台灣是這道防線的犄角，自然不能因為釣魚台而讓南線被中國突破。 最令人擔心的可能是中日表面劍拔弩張，其實是有意共管釣魚台，因此，雙方比劃點到為止，真正的企圖則是在蘊釀和解，而台灣是談判桌上的戰利品。對於中國來說，如果能以台灣的宗主國出面，不論談判的名目結果如何，實質上已經達成「台灣是屬於中國」的目標，十足混混圍事的姿態。相對地，日本對於美國戰後以來不讓她國家正常化，應該也是壓抑已久，既然美國對於亞洲三心兩意，連北韓都左支右絀，至少在東北亞可以跟美中鼎足三立。 在這人為刀俎、我為魚肉的局面，惟獨馬英九政府老臣在在，認為台日之間日前的漁業協議，是「東海和平倡議」的成功。對於中國代為出頭，我們不應沾沾自喜，畢竟，找流氓討債不會有好下場。唯有明辨敵我，才是國家安全的最佳保障。 *《台灣時報》社論，2013/04/25。 |
