|
||||||||
|
一六八艦隊長張鳳強少將日前因為操演「迷航」而被懲處、並送軍法。然而，由於輿論因為釣魚台爭議而充滿反日的氣氛，加上立委及備役將軍出面聲援，馬英九出面表示懲戒應該符合比例原則。國防部啞巴吃黃蓮，只好將大過改為小過，暫時保住張鳳強的職務。雖然這個事件要如何收尾尚難逆料，不過，卻顯露馬英九的決策風格以及個性。 此回，朝野立委最大的指控是國防部的處罰有政治力介入，也就是指著禿驢罵和尚；表面上把所有的帳算在國防部，實際上卻把箭頭遙指總統府，罪名是「媚日求和」。說穿了，高層之所以震怒，是因為馬總統正好要宣佈「東海和平倡議」的戰略，卻跑出一個白袍小將來攪局；不管是故意踩線、戰術巧思、還是無意越界，政府一定要跟日本解釋一番，表白並非自家人在唱黑白臉，甚至於對於冷眼監控的美國，更要說明並非暗地裡要打「聯中抗日」牌。 國防部長高華柱被迫出面表達歉意，澄清並沒有外界的政治壓力，更與馬總統的東海倡議無關；他甚至於說出「我以人格保證，所言如果不實，我願意辭去我的職務」的重話。比較令人驚訝的是，高部長為了要明志，承認事先並不知道有東海倡議一事。議者聽聞，更是一片譁然，這麼重大的決策，怎麼總統事先沒有找國防部長一起研議，甚至於開會後也沒有起碼的知會；這表示，連國家安全會議都沒有召開，而是總統與少數親信所為。 我們知道，政府部會難免有本位主義，最大的詬病就是自行其事，彼此之間往往缺乏橫向協調。先前，財政部提出證券交易稅草案，由於恰逢經濟部因油電雙漲之議，老百姓撻伐之聲不絕，劉憶如部長事後委屈地對外表示，並不知道其他部會的作為。這顯示，若非行政院會失去跨部會協調的功能，再不就是首長自恃直達天聽，無視陽春的閣揆。此回，若非國安、或是涉外系統不信任職業軍人，再不然就是決策封閉，不走國安會的正軌，而是由少數人拍板定案。由於參與者同質性太高、看法一致，這樣的決策模式是否周延，令人擔心。 馬英九總統懦弱的個性，在此更是一覽無遺。在野立委藉機修理馬總統、或是貶抑他的政策，這是可以理解的。然而，執政黨籍的軍系立委口不擇言，鼓勵軍方挑釁，委實不可取。當張鳳強跟著長官出現在立法院，以及一些人醞釀在九三軍人節前後集結抗議，社會上對於職業軍人的尊崇將會大打折扣，因為，這些人已經把自己矮化為普通的利益團體，而非保國衛民的革命軍人。一些備役將領強硬態度，一再強調過去的作為，卻完全不知當前的指令、更不用說國家的大戰略，說穿了，就是倚老賣老；至若質疑軍法官的專業，更是突顯武夫的傲慢。 馬英九總統在關鍵時刻未能幫助自己的部屬捍衛立場，一句「國軍將才養成不易」，已經嚴重戕害軍令體系的威信。假若只是屈服於擁兵自重的軍頭，那是對台灣民主政治的隱憂。如果是因為個人的抗壓力不足，為了討好少數人而自毀長城，那麼，這是國家的不幸，因為我們的外部敵人一定會看破手腳，只要不假辭色，台灣的領導者就會唾面自乾。我們不知道，究竟馬英九要當石敬塘、還是徽宗欽宗？ *
《台灣時報》2012/08/16。 |
