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馬英九總統在年初連任成功，雖然並不表示選民對他的首任表現十分滿意，不過，相較之下，至少是比起挑戰的在野黨候選人有較高的期待。還沒有到五二○正式就職，因為政府相繼宣佈油電調漲，各行各業隨即跟進漲價，特別是民生物價節節升高，老百姓實質可用薪資縮水。短短百日，總統的民調陡降，連這次大選投給馬英九總統票的人，都有一半表示後悔莫及，讓人以為國民黨政府即將下台一鞠躬。 面對沸騰的民意，過渡陳沖內閣無所作為。同樣地，總統畢業旅行回國以後，也提不出一番讓升斗小民可以接受的理由，彷彿是吃定了老百姓，反正票已經投下去，只能等四年後再說。根據政府的說法，這是政治改革所必須付出的陣痛代價，馬總統更以「轉大人」來描述，彷彿如果今天不作、明天就會後悔。天怒人怨，只看到台電董事長陳貴明表示倦勤辭職。 由於當前的國際原油價格並沒有明顯的調升，為何政府要帶動物價波動，令人民百思不解。如果是在過年前就有調價的必要，執政黨為了選勝不擇手段，竟然粉飾太平，製造利多長紅的假象，讓所謂的經濟選民投懷送抱，那麼，這就是以詐術來進行政權保衛戰，可以說贏得不太光采。馬總統甚於在海外還暗示國人不知惜福，更是火上加油；而回國後的危機處理，所謂的三階段漲價措施，也讓人民有被耍猴戲的感覺。 其實，諸如台電等國營事業，最大的特色是其產品有其獨占性，即使打著自由市場競爭的旗幟，難免因為政府監控成本困難而產生聯合壟斷的現象，讓消費者承擔不合理的價格。然而，在國家管制之下，除了說難逃政治力量扭曲價格機制，最大的弊病還是管理怠惰造成效率低落；更荒謬的是現有的法定利潤規定，即使是公司賠錢，卻必須由全民買單供養，天下哪有這樣的企業經營之道？ 我們知道，台電是國家的重大基礎建設，特別是在國家全力追求經濟發展之際，充裕的電力扮演不可或缺的角色。回想草創初期，員工篳路藍縷，在中央山脈架設輸電鐵塔，功不可沒。然而，在國營事業紛紛民營化之後，台電未能珍惜國人的殷切期望，動輒以發電量不足對外威脅限電，卻看不到有任何自我提升的跡象。近日，我們更看到高價購買外電、以及燃煤採購契約當冤大頭等諸多弊病，台電無動於衷，連大部分國會議員都不太敢大加撻伐，儼然是享有制外法權的租界地。 我們必須指出，光是換人，頂多只是棄車保帥，不能稱為改革。陳貴明專業出身，之所以能跨越綠藍政府，自然有其高明的政治手腕。然而，兩朝政府對於台電投鼠忌器，除非有不可為外人道的利益糾葛，應該是對於核四束手無策，天文般的預算，真不知是否為有必要的開銷。如果服膺自由經濟，政府不應該繼續干預價格；國民黨政府真的為國為民，應該洗心革面，慎重思考捐出黨產，來填補無底的錢坑。 釜底抽薪，政府必須徹底檢討現有的能源政策，重新評估現有的核能廠是否綽綽有餘，尤其是在過去十年來，台商大量外移、產業政策丕變，掌舵的人總不能老是抱殘守缺。另外，對於長期以民間用電補貼工業用電的作法，雖是推動外銷所必須付出的成本，畢竟是劫貧濟富，恐怕需要改弦更張，以求適度的社會分配公義。
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《台灣時報》社論，2012/05/07。 |
