|
||||||||
|
民進黨在挑戰馬英九總統連任失利後，因為現任主席蔡英文已經擔任黨主席兩屆四年，不能繼續連任，而她又只有意願代理到月底，因此，黨內有志之士躍躍欲試。此刻，大家想到的不只是過渡時期的代理主席，眾人著眼的是五月的正式改選，而真正的目標則是四年後的總統大選，因此，各路人馬莫不擦拳磨掌，頗有山雨欲來風滿樓之勢。 目前，浮出檯面的人選不外與新潮流結盟的蘇貞昌、以及福利國的謝長廷，當然，也有人想盡腦汁，看能否透過全代會修改黨章，來替蔡英文解套。由於代理主席不具票選而來的正當性，自然因為缺乏威望而不能有所作為，因此，各派系似乎有初步的共識，大致上傾向於讓具有最高民意基礎的立法院黨團總召柯建銘出任，把重頭戲放在兩個多月後的改選。 根據大部分人的想法，是把正式的主席當作儲君來看，因此兵家必爭，先從有意問鼎九五當中比較條件，最後，再透過派系的合縱連橫定奪。這樣的思考，大體是把黨主席定位為未來的總統候選人，因此，必須具備同時安內攘外的能力。然而，這種打法的方式只有考慮到長射，未能有通盤的作戰計畫，只會複製過去四年且戰且走的經驗，很難突破現有的窘境。 未來除了有長程的總統選舉，還有中程的七合一選舉，特別是具有前哨戰意味的縣市長選舉，更不用說民進黨視為畏途而必須加強的基層選舉。因此，短期內，有意更上一層樓的人不必急於一時，硬要緊張兮兮地把下一任主席當作總統候選人的養成所，而是一個至少能靜下來幫助民進黨秣兵厲馬、勵精圖治的人。若是推派出一個心有旁鶩的人，老是吃碗內看碗外，無法好好扮演起碼的主席角色，任憑嗷嗷待哺的候選人放牛吃草，眾人各自為戰，決戰之際就會重演諸侯擁兵自重的噩夢。 基本上，黨主席具有對內經營黨務、以及對外鼓舞群倫的雙重角色，前者近於企業的執行長，必須運籌幃幄、佈局點將，有如諸葛孔明，後者則是潛在的國家領導者，負責訂定目標、推動變革。同樣是領導者，兩者所要求的領導責任不同，前者必須能夠調和鼎鼐、整合派系，比較強調工具性的能力；後者則注重能否引起一般選民的共鳴，必須有感性的特質。問題是，為有者卻未兼備兩者。 究竟這兩個角色是否要合而為一，關鍵在於憲政體制。在內閣制之下，一切以國會為中心，黨魁不只是黨的領導者，對外還要選舉場、以及國會衝鋒陷陣，如果贏得大選，更是國家的最高行政首長，因此，黨主席一定是身經百戰、內外雙修。相對地，在總統制之下，真正的決戰點是總統大選，黨主席只是一個協調的角色，最大的任務是如何扮演稱職的裁判角色，讓有實力贏得大選的人出線。 既然台灣目前的憲政體制傾向於總統制，有心入主總統府的人都不在國會，那麼，就應該把黨主席、以及總統候選人的產生分開處理，不要到時候球員兼裁判、又拋不開教練的職務，除了左支右絀，也難免讓人瓜田李下的質疑。在過去許信良擔任主席之下，的確能整合派系、也頗有戰功，無奈，未被支持者青睞；相對之下，林義雄輔選陳水扁，功成身退，留下佳話。希望民進黨的頭人能摒棄私心，先推派一個付出而不求回報的人。 *
《台灣時報》社論，2012/02/20。 |
