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在全球化的脈絡下，台灣與中國的經濟整合持續廣化、以及深化，對中國的經貿依存度日益攀升。以十月截止的資料來看，台灣今年對中國（含香港）的貿易總額高達美金1,434億（28.8%），超越日本、以及美國，其中出口1,049億（40.4%）、以及進口385億（16.1%）。 從自由主義的觀點來看，每個國家都有其個別的比較利益，應該產生最有效率的產品，再透過國際貿易，讓世界的總體效用、或是福利達到最高，因此主張自由貿易。相對之下，現實主義則認為表面上看起來無害的經貿易往來，卻隱含著權力關係；特別是對於小國而言，不對稱的政治實力將左右雙方商議的能力、以及貿易條件，相互倚賴就其實是倚賴的關係，難逃對方的影響、操弄、控制、或是支配，進而危及國家安全、甚至於獨立自主性，因而對於貿易自然戒慎小心。 在冷戰時期，蘇聯、以及美國各自以東歐、以及拉丁美洲為勢力範圍，憑藉的就是經濟援助。在往前回頭看，德國在一次大戰爆發之前，透過排山倒海的貿易、以及投資，對於東歐國家展開所謂「不流血的侵略」，包括研究對方百姓的消費習性、以補貼進行傾銷、想辦法削弱對方產業的競爭力、以投資方式控制對方企業、以及蜂擁而至的企管及科技人員。德國當時在義大利也毫不靦腆地從事經濟性的木馬屠城，特別是滲透銀行，終止對反德業者的融資。基本上，這是在和平的氛圍下，以和平的手段來發動經濟戰爭。 誠然，台灣與中國的貿易關係對我國的經濟成長有相當大的貢獻，以去年為例，貿易總額佔了國內生產毛額（GDP）的14.3%，舉世第一。然而，由於台灣的經濟高度倚賴中國，一旦對方的經濟情況有所變動、或是經濟政策有所更易，台灣勢必立即採取對策，也就是「敏感度」。這種關係有如流行感冒的傳染，只能自求多福。 萬一中國把這種關係當作武器，要求我國政府作非經濟面向的要求，即使國家領導者未必俯首聽命，不過，除了要面對機會成本的誘惑、以及國內利益團體的壓力，更有是否能夠成功調整貿易結構的挑戰，也就是「易損度」，特別是我們內部經濟困難的時候。如果是包養的關係，或許還有自力更生的機會；如果是被餵毒虛胖，只能門戶大開、任人宰割。 中國向來毫不掩飾對台灣所採取的三叉策略，軍事威脅、外交封鎖、以及經濟利誘齊頭並進，我們卻不能沒有起碼的戒心。眾多台商早已體會到，一旦中國的本土產業生根立足，在套、養、殺的策略下請君入甕，除非甘心放棄已投下的資本，台灣的公司只能乖乖地配合「開發大西部」政策，由沿海逐步被驅策往內陸遷廠，最終的目的地是維、漢衝突不斷的新疆，人為刀俎、我為魚肉。 「南奇美」、「北長榮」近日相繼表達對「九二共識」的支持，憑藉的是他們背後有數萬員工的生計。做貿易的希望降低運輸成本、以及關稅，因此向政府施壓，要求開放三通、支持ECFA，這是可以理解的。然而，願賭服輸，除了投資上的風險，台商還必須面對中國的威脅利誘，尤其是在選舉之際，這是作生意必須有的覺悟。明知山有虎、偏向虎山行，財團要把所有的蛋都放在同一個籃子，卻要全民買單，豈有此理。 *
《台灣時報》2012/01/07。 |
