民進黨在上週初步公佈立委不分區名單，看來並沒有原先外人期待的亮麗，因此，究竟由如何透過彩虹般的名單，來擴張總統大選的票源，的而非清一色的所謂影子內閣成員，也就是中生代的政治人物，值得我們深思。

如果從政黨比例代表制設計的精神來看，譬如在西歐、以及北歐行之有年的民主國家，無非強調少數族群、以及弱勢族群在國會的發聲，以表達政黨的道德良知、以及社會關懷。

民進黨以社會運動起家，一向與社運團體手足胼胝，特別是原住民族權利運動。陳水扁在總統大選之前，與原住民朋友簽訂了夥伴關係的協定，除了人權保障的推動，就是無法忘懷民間「有唐山公、沒唐山嬤」說法的感情。

國民黨政府上台三年來，對於原住民抱著漢人沙文主義，除了說馬英九總統帶頭要把原住民「當人看」，行政院長吳敦義對於原住民族的自治採取保留的態度，而立法院黨團所推動的「原住民族自治區法」，只是欺世盜名的空殼。

幸好，民進黨在立法院尚有一席原住民族籍的不分區立委陳瑩，還能站在本土的立場、堅持捍衛族人的尊嚴，否則，國民黨早就仗著在立法院的絕對優勢，甚至於透過政黨協商、以及包裹表決的方式，通過這部要世人笑話的自治區法。

如今，陳瑩被放在安全名單之外，意思是說，只要民進黨能夠在政黨票有所成長，她就有機會上榜。真是這樣，擺明的就是認為人家揀剩的才有原住民的份，恐怕很難不被解釋為民進黨認為人口只有 2%的原住民票無足輕重。

令一種說法是，原住民有本事的話，應該去選他們自己的區域立委，也就是三席山地、三席平地原住民立委。這是不公平的，因為國民黨戰後以來挾著龐大的國家資源，長期壟斷部落，政治經濟控制綿密，連都會區都不放過。國民黨的提名方式是羈糜大的族群，各自鎖定地盤綁樁，要卑南、或是鄒族等小族去衝鋒陷陣，是不道德的犧牲打。

我們才在起步，一步一腳印，慢慢才讓一些原住民精英有所認識、或是釋懷；作為最大的在野黨，民進黨應該拿出更多的資源來挹注，而非講求快速報酬。坦承而言，兄弟相互提攜，如果只有錙銖必較，未免讓人質疑出發點就是現實利益，正當性就大打折扣。

　

　

*《自由電子報》2011/7/6。

　

　

　

　

　

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