趙琬儀台南 報導

兩岸關係的危機處理，以及如何兌現南北經濟均衡發展，將是台灣總統馬英九爭取連任的兩大看點。

執政三週年的馬英九昨天首度南下在台南大學舉行就職週年記者會，重申台灣與大陸改善關係是為了爭取和平繁榮的環境，極力否認批評者“親中賣台”的指責。

親藍的《聯合報》昨天出爐的最新民調顯示，馬英九執政三週年，對他表現滿意的民眾有45％，不滿意的佔了41％，最獲好評的施政首推穩定兩岸關係。然而，學者受訪時指出，兩岸政策雖帶來政績，也同時為馬英九帶來“親中賣台”的指責。

高雄中山大學政治學研究所所長廖達琪昨天受訪時告訴本報，馬英九能否成功爭取連任，取決於下來幾個月碰到兩岸關係突發危機時的處理能力。

台灣朝野近日為世界衛生組織（WHO）對台灣稱謂表裡不一、台灣國際空間再次受到中國大陸限製而掀起波瀾。

已進入作戰狀態的馬英九昨天談到這場風波時，說到激動處，還緊握拳頭，慷慨激昂並意有所指地說：“愛台灣不是少數人或特定政黨的專利。”

他說：“只要關係到國家主權與台灣尊嚴，我們的立場清楚，態度堅定。”他還用台語強調：“台灣人沒有在怕的！”

在近30分鐘的講話中，馬英九重申兩岸政策以“九二共識”為基礎，秉持“對等、尊嚴、互惠”的原則：“我們與大陸改善關係的目的，就是為台灣爭取和平繁榮的環境。沒有和平繁榮，就沒有下一代的發展。”又說：“過去的經驗告訴我們，想用鎖國的方式迴避大陸，不僅做不到，反而會傷害台灣。”

有助台灣

擴展國際空間

他列舉了兩岸關係的改善不僅創造了和平紅利，也有助台灣擴展國際空間，例如過去三年台灣主辦了大型國際項目“國際花卉博覽會”、“世界運動會”、“聽障奧運會”，參加了“世界衛生大會”（WHA）、加入了“政府採購協定”（GPA）等。

他也用了實際的例子說明兩岸關係回溫所帶來的經濟獲益。

首先是開放陸客赴台觀光，三年來已為台灣創造了超過1000億元（新台幣，下同，約43億新元）收益，觀光業也增加了1600億元投資。個別的產業也有所獲益，例如鳳梨酥，營業額從四年前的每年20億元，在去年增加到250億元，成長了12倍，業者現在還要上市；簽署兩岸經濟合作協議架購（ECFA）後，石斑魚出口到大陸在四年前原本只有2742萬元，去年已飆漲成24億元，成長了87倍。

當外國媒體問及隨著兩岸經貿關係日趨緊密，台灣會否過度依賴中國大陸而少了政治談判空間時，馬英九表示，雙方密切合作，就算是依賴，也不只是台灣依賴大陸，而是互相依賴。改善與大陸的關係只是台灣改善對外關係的一環。與此同時，台灣也在努力增加外銷市場，跟大陸簽署ECFA後，和新加坡協商簽署經濟合作協議便是他“壯大台灣，連結亞太，佈局全球”政見實踐的一例。

儘管馬英九再三說明其兩岸政策為台灣帶來的好處，受訪學者卻指出，這些所謂的好處要老百姓感覺得到，才真的有作用。

東華大學原住民民族學院院長施正鋒接受本報訪問時說，馬英九的談話並沒有具體地提出如何幫助未受惠於ECFA的弱勢和傳統產業，因此很難贏得老百姓的共鳴。

他認為，經濟增長的課題還是要回到整體的分配上，如何從上到下分配到經濟增長的果實，馬英九沒有提出對策。

承諾南北經濟

均衡發展

“重北輕南”、南北發展不均衡是馬英九團隊施政受到在野黨批評之處。

馬英九昨天未如以往兩年在台北總統府召開就職週年記者會，而選在南部的大專學府，並邀請年輕人出席，便是希望傳達政府對於均衡區域發展及關注青年世代的決心。

他在講話中重點提到計劃使高雄和台南成為南部經濟發展的火車頭，中央撥給南部地區的建設預算高達7447億元，發展計劃包括投資2632億元發展高雄海空經貿城，以及製造業、物流業與工業的重鎮，預估可增加17萬個就業機會；今年暑假，台南機場將先以包機的形式列為兩岸直航機場，為台南招徠更多陸客，刺激觀光業成長。

不過，施正鋒指出，如果是為了向南部選民表達善意，馬英九選在台南大學開講，是把地方和對象搞錯了。他說：“首先在台南大學唸書的年輕人不一定是南部人。他（馬英九）同時要做兩件事，希望面對年輕人，又想爭取南部人，一下子想要實現太多目標了。”

廖達琪則肯定馬英九深入綠營重鎮的“深刻用心”，但認為恐怕很難打動深綠選民的心。因為台灣選民的藍綠基本盤已經穩定，不輕易動搖，唯一能夠爭取的是中間選民，包括大專學生。這解釋了馬英九和另一名有意在明年1月14日競選總統的民進黨主席蔡英文不約而同地選擇走入校園，爭取首投族的競選策略。

* 《聯合早報》，2011/5/20。