大年初五，當民間還在放最後一天年假之際，馬英九總統就忙著召集舉行新春茶話會，頗有要部會首長集體作收心操的味道。由於日前的內閣微幅調整，外人譏為「無感內閣」，馬總統似乎是沒有多大的置喙空間。由於距離總統大選不過一年左右，究竟總統的政見履行多少，馬英九心知肚明，也只能對於眾卿耳提面命一番，畢竟光靠嘴巴與在野黨辯論，雖然能一時滿足支持者，如果沒有具體的政績，選民的感覺最直接，不會老是靠感情在投票。

相較於內閣改組的無力感，政黨部門則進行大風吹，愛將金溥聰轉而全心輔佐連任選戰，地方出身的廖了以由就地看管的總統府秘書長一職，搖身轉任國民黨秘書長，這表示，馬英九安內攘外政策的挫敗。此外，前總統李登輝一再對立法院長王金平心戰喊話，要他棄暗投明，是否會因此帶動本土派立委出走，也讓馬總統相當傷神。

一年多來，透過立委的補選，擅長打競選文宣的金溥聰展開削籓，意欲以斬除派系的掣肘，一方面突顯馬政府的改革決心，另一方面，又可以把黑金的污名完全嫁接給李前總統。對於地方派系人物來說，長期以來要飽受投靠外來政權的指責，現在，賣命之餘，還要遭到新主子頤指氣使，唯一的選擇就是按兵不動、保全實力，讓自許為國王的嫡系人馬去衝鋒陷陣。

五都選舉，國民黨在高雄、以及台南棄甲曳兵而走不說，在台中，胡志強連臨時空降的蘇嘉全都贏得相當勉強，由此可見，國民黨雖然一付瞧不起地方人士的姿態，在第一線根本就缺乏驍勇善戰之士。選後，胡志強市長三顧茅廬，台中縣紅派出身的立委徐中雄終於首肯擔任台中副市長，八旗與綠營之間暫時取得局部和解。只不過，當高思博、以及王昱婷相繼拂袖而去，當然是對黨中央呼之即來、揮之即去的作法表達強烈不滿，由此可見，中央與地方的關係是否能破鏡重圓，還必須等到立委選舉的提名，才能看出端倪。

禍起蕭牆，即使在八旗陣營裡頭，國民黨在2008年所營造的整合氣氛，迄今，幾乎已經消耗殆盡。當時，排除萬難，讓新黨的郝龍斌、以及親民黨籍的周錫瑋分別出戰台北市、以及台北縣，當然是要避免重蹈連戰與宋楚瑜鷸蚌相爭、讓陳水扁得利的覆轍。然而，正黃旗與鑲黃旗畢竟還是有所差別，而臥榻之側豈容他人酣睡？國民黨雖然成功說服周錫瑋不再連任，然而，彼此的芥蒂已難消除。當金溥聰正式對宋楚瑜提告之際，就代表國民黨已經不再把親民黨放在心上，即使親民黨籍的學者李允傑出任青輔會主委，恐怕也難化解彼此的心頭大恨。

相較之下，馬英九政府似乎是比較不用擔心對外關係。在外交休兵的大戰略之下，只要不去直接與中國對衝，躲在「九二共識」的免戰牌後面，一方面可以自我陶醉在「一個中國」的迷思，另一方面，也可以保證中國的經濟挹注源源而來，那麼，在拼經濟的最高指導原則之下，這就是連任的最大保證，其他的議題都是次要的。

考察馬英九外交策士蘇起的思維，大致上是採取國際關係理論的結構性現實主義（structural realism），也就是說，在美國與中國對峙的兩極化國際體系下，台灣如何雙邊討好，尤其是在經濟上加速與中國整合之際，在軍事上仍然與美國維持相當的結盟關係。換句話說，這是一種政經分離的盤算，希冀能在不同的場域兩邊通吃，卻又不會觸怒任何一方。

這樣的外交戰略，基本上是建立在美國與中國相敬如賓的假設：只要中國繼續韜光養晦，表面上尊重美國的世界霸主角色，暫時不要想去取而代之，那麼，彼此就可以相安無事。特別是當前的美國總統歐巴馬對於外交事務沒有多大興趣，西線無戰事，台灣在短期間內用不著表態，可以獲的喘息的空間。只不過，當中國下定決心挑戰美國的霸權之際，原本左右逢源的台灣，在盟邦的心目中，到底還有多大的信賴度？

如此的思考，未必是完全沒有破綻的。最大的挑戰是經濟倚賴中國之後，是否在不久的未來，不管是五年、還是十年，水到渠成，當中國要求攤牌之際，台灣的外交走向是否要聽命對方？也就是說，當台灣的經濟不能沒有中國以後，經濟關係變成中國的政治籌碼，即使中國不打算直接併吞，台灣是否就甘心淪為中國的附庸國？

此外，當國民黨的高官、以及太子黨競相委身中國，在經濟利益掛帥的前提下，吃了甜頭，當然是要毫不靦腆地充當中國的代理人。這些人除了側身黨政高層，還要介入中央民代選舉，難免進一步施壓台灣政府的決策。可想而知，當台灣任人予取予求，儼然就是一個不設防的國度，當總統又有甚麼意義？如何約束自己的人馬，向老百姓證明自己的忠貞，這應該是馬英九總統最大的心頭之痛。

再者，即使上述的木馬屠城情景是過慮，我們也必須指出，如何同時追求經濟成長與分配的兩難，仍然是為政者的最大課題。雖然馬總統要求執政團隊在規劃經濟復甦之際，同時也要重視均富，只不過，行政院長吳敦義迄今的表現，大致上是專注於升斗小民的日用開銷，也就是斤斤計較民生必需品的價格管控；相較之下，對於社會財富分配兩極化的走向，也就是所謂M型社會的發展，並沒有明確的重分配政策，而相關的社會安全措施也是左支右絀，這是馬英九連任總統的隱憂。

令人相當好奇的是，在這個誓師大會上，馬英九總統煞有介事地訓示文武百官，未來的公文書禁止使用「中國」稱呼中華人民共和國，應該稱之為「中國大陸」、或是簡稱為「大陸」，理由是根據憲法架構，「我方不承認對岸政權、但不否認對岸治權」。這是典型的「憲法一中」的說法，表面上是避免「兩個中國」，然而，當「一個中國」就是指中華民國之際，其實，就是否定中華人民共和國，沒有轉圜的空間。由此可見，馬英九還停留在冷戰的漢賊不兩立思維，沒事還是要以法統來自我安慰一番，務實則是自欺欺人。

弔詭的是，就政黨政治而言，國民黨眼前比較能胸有成竹的，反倒是在選舉場域爭得你死我活的民進黨。在立委補選之時，金溥聰寧與外人不與家奴，彷彿在國會多的是立委席次，不差把幾席讓給民進黨。誠然，這樣子的想法，在民進黨執政之際就顯露出一些蛛絲馬跡了，特別是國會減半，明眼人都可以看出，就是國、民兩黨聯手封殺親民黨以及台聯黨的生存空間，彼此再進行對決，也就是赤裸裸的聯合壟斷、分享國家的資源。

在兩黨實施焦土政策、堅壁清野之際，堅守壁壘是唯一的作法，當然就顧不得仁義道德。如果說陳水扁可以蠶食鯨吞台聯黨，國民黨不只是要懷柔親民黨、以及新黨，對於遙奉李登輝為正朔的本土派，當然是要想盡辦法壓落底。只不過，王金平打死也不就範，也讓政黨重組一直有很大的想像空間。

如果以中國政策來看，國、民兩黨當然是涇渭分明，恰好可以各自鞏固政治地盤。然而，若果以經濟議題來看，檯面上的兩黨其實是沒有多大的差別，也就是認為與中國的經濟整合不可避免。只不過，當大多數的選民不滿意現有的經濟分配趨勢，也就是大家普遍有強烈的相對剝奪感之際，那麼，不管是藍或綠，並非真正的選擇。問題是，國、民兩黨近年來所仗恃的，就是支持者最後還是會含淚投票。

由兩年來的政局來看，儘管選舉過程高潮迭起，終究，回到基本面，日子還是要過，因此，雖然國民黨因為政績不起色而大失民心，選民並未對於民進黨有較高的期待。如果大家不甘心被現有的政黨綁住，願意進行投票的脫鉤，前提是有值得信賴的政治選擇出現。大旱望雲霓，這應該是有獨立思考者的苦悶。