馬英九總統去年針對社會上所謂軍方買官、賣官的傳言，下令國防部全面肅貪查賄。經過「廉政建設行動專案」一年來的全面調查，總共清查包括九百名現役、或是退役將領在內的四千多人，最後，並沒有發現有任何罪證。雖然馬總統對於被調查、卻證明無辜的將領官兵「表達致意」，不過，卻仍然堅持，即使當事人有「不舒服的感覺」，為了軍人的清白，這樣的犧牲是值得的。

我們必須指出，自從國民黨政府二度政權輪替以來，整個國家機器就陷入莫名的恐慌，特別是在民進黨執政八年期間獲得升遷的公務人員，人人自危，唯恐被政務官視為綠朝的同路人而打入冷宮。這樣的整肅風潮，儼然是把文官當作賊在看待，彷彿是非我族類、其心必異，已經嚴重打擊事務官的士氣。

在威權體制時代，加入國民黨是起碼的社會控制機制之一。統治者的用意不在招攬入黨以確保效忠，而在於檢驗到底誰是冥頑不靈的台灣人，在白色恐怖之後，竟然還膽敢公開說不，這些人當然要列為重點看管的對象。相對地，如果有人想要擔任主管，如果省籍不正確，就必須積極參與黨務、投其所好，就好像冷戰時期的東歐國家，大家白天都是共產黨員，不用大驚小怪。

從民進黨開始進軍行政首長選舉起，這些首度進入大觀園的縣長、或是市長發現，大多數公務人員似乎在政治上偏藍，而且有消極抵制的傾向。陳水扁選上台北市長，雷厲風行、以民為主的風格，不少抱者鐵飯碗心態的人當然恨得牙癢癢的，多少導致他連任失利。同樣地，一旦選上總統，部會首長進駐，普遍有政務無法推動的感覺，看過去就是一片汪洋藍海，有時候還要被下屬欺生。

誠然，綠色主官為了政績，既然能帶進無任用資格的職缺很少，勢必從內部擢拔願意配合的高級文官，不惜破格任用。這些人當中或許良莠不齊，難免有蛇鼠兩端、自詡過去被國民黨或是外省人欺負之輩，不只讓讓同僚不齒，也讓中立者對於民進黨的用人哲學有所質疑。不過，公務人員的升遷有一定的程序、以及標準，並非全然都是阿諛奉承者。

其實，在成熟的民主國家，事務官往往被要求當變色龍，也就是說，必須積極配合政務官的政策目標。以英國為例，在每回大選勝敗底定之後，常次（最高的文官）應該隨即率員拜訪內定的部長，根據新政府的競選承諾，提供可行的具體施政建議，沒有人會認為這是一種投靠。

如果事務官因為表現優異而獲得綠色上司賞識，應該視為作為公務人員所應有的公平待遇，豈可視為背叛而橫加打壓？難不成中華民國真的是中國國民黨自家人所開的店，不允許公務人員幫助民進黨政府有任何政績？同樣地，難道職業軍人真的就是國民黨的黨軍、而非國家的軍隊？