此回三席立法委員補選，國民黨被三振出局，連一向被視為藍營禁臠的台東縣都失守；緊接著，又有四個選區要進行補選，一般看來，對於國民黨還是不太樂觀。相較於民進黨一向輔選失利立即下台的傳統，甫上任不久的國民黨秘書長金溥聰提出「坦然面對、記取教訓、堅持改革、大步向前」十六字箴言，顯然，兼任黨主席的馬英九總統不會下詔罪己。

中國國民黨起源於革命政黨，面對軍閥等舊勢力的盤據，欲振乏力，孫中山引入共產黨的前衛組織方式，同時，獲得蘇聯挹注黃埔軍校，為北伐奠定槍桿子的基礎。蔣介石掌權後，又加上義大利、以及德國的法西斯面貌，軍政時期的國家統治機器終於成形。

倉皇落難台灣，國民黨接收原來日本總督府所框架的國家組合主義，透過農會、漁會、以及水利會，進行上下垂直分工式的間接統治，威權式的黨國體制牢不可破。此時，台籍政客聽命於地方黨部，國民黨的民眾服務站傳達來自殖民中心的聖旨，儼然就是駐紮漢人地區的「八旗」，呼風喚雨、不可一世。

由訓政到憲政時期，前總統李登輝亟思改革，在孤立無援的台北，為了制衡黨內的保守勢力，不得不與本土政治人物結盟，終於讓地方派系揚眉吐氣，由省議會上京進入國會。適逢政治、以及經濟開放，讓這些人士有一展身手的機會。

對於王子復仇成功的馬英九來說，這些「綠營」雖有汗馬功勞，卻有如芒刺在背，因此，從黨主席的改選開始，以立法院長王金平為首的本土派，一直被無情打壓，彷彿不除去而後快。

表面上，從合夥、加盟、到直營，政黨內部的組織方式調整，自然有其改頭換面的思考。苦於徒有總統的權力、以及黨主席的威望，卻無力節制節制本身具有絕對多數的國會，只由一途，就是派自己的人馬上陣。只不過，削籓的結果，除了花蓮的謝深山寧敗不退、玉石俱焚，其他地方的頭人大致上是消極抵制。也就是說，這些跑業務的人意興闌珊，乾脆冷眼旁觀，看這些空降的企劃高手到底有多少能耐。

我們觀察到，雖然國民黨原本刻意降溫選情，以突顯自己在組織動員上的優勢。然而，在投票率大幅下降的情況下，民進黨大體守住底盤，也就是絕對票數稍微成長，卻能提高相對的得票率，除了所謂中間選民對於馬英九政府的政績表達不滿，更重要的是，多數國民黨的樁腳認為事不關己、應付交差了事。

這種「雲林模式」一再上演，當然可以解釋為政黨改革必須付出的代價，也就是「寧與外人、不給家奴」，除非是諸如在新竹打死不退、以顯實力的鄭永金，不得不承認「只有盟友、沒有朋友」。執行長（CEO）既然沒有同志之誼、只有利害關係，這樣的商戰考量，勢必有其停損點，不能永遠只賠不賺。

究竟馬英九總統有沒有將地方派系「壓落底」的決心，我們不知道，不過，由美牛事件的經驗來看，藍營立委藉著民意公開反對行政部門，擺明的就是給馬主席難看，因此，再多層的府院黨協機制，也是枉然。也就是說，總公司嚴管連鎖店的品質是對的方向，然而，如果強制配銷的原料不怎麼樣，市場機制自有運作之道，遲早，不是分店走人、就是總店關門。那麼，黨主席還是央該負責一切成敗，當然包括選舉。

* 《台灣時報》2010/1/11