前言：隱有「雙英對決」之勢的三合一選舉昨天結束。雖然有幾個改制升格的縣市缺席，但這場十七個縣市、七百萬選民參與的選舉結果，除帶來藍綠版塊消長外，也可能連動明年改制後的直轄市長選舉，更隱隱牽動國、民兩黨權力結構變化。

選舉結果揭曉，本報特邀學者在第一時間通過電話舉行空中鼎談會，深入解讀選舉結果的意義與影響，並分析選後國民兩黨權力結構變化與台灣未來政治發展的走向。

鼎談學者（依姓氏筆劃）：

施正鋒／東華大學民族發展所教授兼原民學院院長
陳陸輝／政治大學選舉研究中心主任
楊泰順／文化大學政治研究所教授

記錄／記者郭乃日、周小仙 報導

楊泰順：

這次選舉結果，地方派系、地方勢力才是真正贏家，贏過藍綠兩黨。表面上國民黨小輸，其實是大輸；因為國民黨是執政黨，且現在是民進黨氣勢最差的時候，沒有乘勝追擊，打趴民進黨，就是輸得很慘。也證明了馬英九的光環完全沒有效果，宜蘭縣呂國華敗選就是最明顯的例子。

而民進黨好像贏了面子，但裡子裡還是派系贏了。民進黨在嘉義縣和宜蘭縣勝選，主要是綠營地方勢力整合成功。其實國民黨在苗栗縣和新竹縣能選贏也是地方勢力整合發酵。加上這次台北、台中等一些重要縣市未同選，因此產生不了光暈效果，也使得地方派系能隨心所欲的運作，因此這次選舉後藍綠版塊並沒有太大的變動。

這次選舉結果，馬英九應好好反省。因為地方勢力談的是現實的資源，國民黨在宜蘭縣雖是執政黨，但中央資源並沒有下放，使得童玩節也停辦。所以馬英九要省思的是，選舉不能只靠自己的光環和清廉口號，就能勝選。

我不認為這次選舉很重要，也不認為是馬英九的期中考，是馬英九自己太看重了。馬行程如果少跑一半，結果也是一樣的，聲勢拉不起的還是拉不起來。

藍人才斷層 派系能掣肘

陳陸輝：

這次選舉結果，大致反映選前藍綠的基本地盤。宜蘭縣與嘉義縣，最後皆由民進黨獲勝，顯示現任縣市長的施政表現對於選舉結果的可能影響。而藍營分裂的新竹縣與花蓮縣選舉結果，則反映了選前重要事件或是政黨提名程序，對於特定候選人的影響。至於雲林縣選舉結果票數差距太大，國民黨徵召的人才並未能受到選民認同，這與國民黨內人才斷層有關。

身為執政黨主席的馬總統，應對黨內提名機制的公正性與黨內人才的培養有所擘畫。這次幾個縣市選舉結果，也反映提名過程的公正性與透明度不為民眾接受。如果希望擺脫派系的掣肘，重建國民黨形象，馬主席應該更為積極思考解決之道。

民進黨自二○○八年接連兩次選舉挫敗後，利用此次選舉凝聚黨的士氣。未來，除了積極運用綠色地方治理績效壓迫藍色中央政府外，如何運用立法院少數席次，持續監督國民黨執政，並積極找尋適當議題，訴諸選民，應該深切思考。

這次選舉的一項重要觀察指標為投票率。十七個縣市過去四次縣市長選舉的投票率，大致在六成五到近七成間。這次投票率並未出現重要變化。對照這次較為冷清的選情而能夠持續過去的投票率，顯示與民眾切身相關的地方選舉與地方治理仍受到關注。

大意失荊州 馬總統警訊

施正鋒：

總的來說，國民黨可謂「大意失荊州」，從這次選舉結果，很明顯能看出國民黨的小挫敗：包括新竹縣邱鏡淳、新竹市許明財、台東縣黃健庭票數低空險勝，花蓮縣傅崐萁選贏國民黨提名的杜麗華。宜蘭縣選區雖然呂國華敗給林聰賢，但是宜蘭原本就是民進黨的天下，這次可謂「重回」民進黨的懷抱。

* 《聯合報》2009/12/06