如外人所預期，律師出身的前總統陳水扁日前拋出一個聳動的新聞，要控告美國總統歐巴馬、以及國防部長蓋茲，理由是美國未能負起占領台灣的義務。阿扁的說法如下：既然美國是台灣的「主要占領權國」，應該由美國軍事政府來執行管轄；因此，如果他犯了貪汙罪，理當由美國軍事法庭來審判他；更重要的是，他願意前往美國作證，以凸顯台灣主權在國際法上的曖昧。由於涉及台灣的國家地位，我們不能等閒視之。

有關台灣的主權歸屬，大致上反映的是統獨國家定位的光譜。對於泛藍陣營來說，列強在「開羅宣言」同意將台灣交給蔣介石政權，物歸原主、無庸置疑；此外，投降的日本把台灣交還給中華民國，特別是在一九五二年簽訂的「中日和約」（又稱「台北和約」）獲得進一步確認，因此，台灣是當然屬於中華民國的一部分。

對於推動台灣獨立運動的志士來說，日本當年在「舊金山和約」（一九五二年）只言明放棄台灣主權，故意不提中華民國，因此，留了一個「台灣地位未定」的伏筆，而中華民國政府只是一個軍事流亡政權（譬如黃昭堂）。在這樣的認識下，有各種不同的論述。有人主張「開羅宣言」只是一張未經簽名的共同聲明，不具國際法上的效力（譬如沈建德）；也有人採取「新生國家」論點，認為台灣經過民主化的過程，尤其是民選總統，就是一種公民票決台灣前途的作為，因此，台灣在實質上已經是一個主權獨立的國家（譬如許世楷、陳隆志）。

在執政之前，民進黨內部的看法紛紜，除了統派的立場，有主張另外建立展新的國家「台灣共和國」者，相對地，也有人走「中華民國派」，也就是以選舉的方式奪取政權。為了因應公元兩千年的總統大選，民進黨通過「台灣前途決議文」，正式定調為「台灣是主權獨立國家」、「國號為中華民國」，意思是說「中華民國是台灣」，只剩下正名的工作。

比較特別的是前總統李登輝，認為既然「中華民國治權僅及台澎金馬」，台灣與中國是「特殊的國與國關係」，就沒有必要再去刻意提獨立與否的爭議。基本上，「中華民國在台灣」是一種「革新保台」的看法，也就是以含混的「兩個中國」來與「一國兩制」周旋。相對之下，棄守「一台一中」的民進黨竟然弄假成真，緊抱著中華民國的袈裟不放，抱殘守缺，不僅改革不成，還以「四不一沒有」綁死自己。

* 《台灣時報》2009/9/24。