〔記者曾鴻儒、曾韋禎、李欣芳、游太郎、田瑞華、邱燕玲／綜合報導〕府院昨天做出最後定調，改口「蘇花替」只是「構想」與「政策」。不過，據了解，為趕在下月底提送環評計畫，交通部已指示國工局進行可行性評估與內部環評作業，交通部長毛治國估計未來工期約需六年。

從蘇花高、蘇花替到昨天的僅是構想、政策，政府官員三天來為南澳到和平段的蘇花替先後對外說明了七次，昨天最後的說法是「構想」與「政策」。

三天七說明 學者批專業蒙羞

此一過程引發學界痛批，公共運輸發展協會理事長、台大教授張學孔直言，此案明明就是蘇花高其中一段，幕僚沒有在第一時間提供清楚的資訊，導致說法一變再變，決策與說明的過程讓交通專業感到羞辱、慚愧。

東華大學教授施正鋒批評，花了三天還無法完整說明，只能以草率形容。

事實上，「蘇花替」的「構想」已展開實質作業，交通部指示國工局評估此案，為免環保團體將此案與蘇花高連結，官員表示，雖然路線重疊，國工局仍會將此案「當作新案子」執行。

根據程序，國工局應先進行可行性評估，行政院同意後再進行環評作業，提出環評分析計畫送交環評大會審查。但因毛治國先前對立法院承諾三個月內做出決定，因此，國工局已經同步展開可行性評估與內部環評作業。

蘇花替重新提案子做環境影響評估審查，依一般程序，開發單位的報告書會先在環評委員專案小組審查三次，但每次補件再審約需三個月，之後還要排入每個月一次的環評大會討論是否通過，約需半年到一年才會定案，今年底幾乎確定無法開工。

毛治國估計工期約需六年

毛治國表示，如果此案通過環評，並經行政院同意興建，估計需花四年時間打通隧道，再花兩年時間完成所有工程，全部工期約六年，經費約三百億。

由於先前蘇花高闢建案已經在環評闖關多次，環評資料相當充足，國工局官員表示，多數資料仍可引用，但部分資料可能因為時間變動而有差異，環評委員也曾有過特別要求，例如地質鑽測、水文變動等，未來將會重新調查，以提供更完整的資料。

蘇花替說法多變，民進黨團昨質疑行政院是為了藉此轉移民眾生活痛苦的焦點。

花蓮縣長謝深山則召開記者會指出，有人說替代道路可以採用鐵路及海運，但鐵路運能不足，海運更不可行，每年九月東北季風一吹，誰受得了高達八、九級的風浪。 

環團陳情書沒人理 劉揆要查辦

另外，前天環保團體到行政院抗議陳情蘇花高議題時，行政院無人接下陳情書，劉揆得知後相當震怒，要求查辦，並指示環保署長沈世宏與環保團體對話溝通。沈世宏說，已和環保團體成員會面，表達歉意，行政院有環團的陳情書，會了解環團的意見。