【綜合報導】台北市長馬英九面臨從政來最大的政治危機!昨天上午才因首長特別費遭高檢署查黑中心偵訊的馬英九,晚間爆出市長辦公室組員余文以私人或蒐集來的大面額發票,核銷多筆小面額的辦公室支出,市府估計三年六個月以來核銷金額達七、八十萬元。意即馬團隊也出現以假發票報首長特別費的情況。
面臨危機
可惡的是,北市府秘書長李述德昨晚舉行記者會說明,除全力護馬,強調「整件事與馬市長無關。」還公然說謊,表示假發票案是北市府主動調查並告知檢方。但高檢署查黑中心隨即指出,報銷單據不實是檢方自行過濾查出,並非北市府主動移送,且檢方日前已依偽造文書嫌疑人身分約談余文,余文坦承自行蒐集假單據報帳,但只是為了便宜行事。
馬英九稱不知情
馬英九昨天應訊時,表示對余文的作法事先並不知情,直到上個月派人仔細檢查歷年首長特別費的核銷單據,才發現部分發票來源與核銷程序有瑕疵。馬幕僚昨指出,馬英九得知此事時,「難過多於生氣」,難以置信。鼎立法律事務所律師黃蕙芬則表示,依《刑法》二一三條規定,此案已構成刑責為一年以上、七年以下的「偽造文書罪」,只是刑責是到行為人本身,還是可追究到馬英九身上,還無法判斷。
由於國民黨內規列有「排黑條款」,即一旦被起訴,就喪失提名資格。淡江大學公共行政學系教授施正鋒表示,「馬英九這下倒大楣了,恐怕還會失去二○○八年總統候選人的資格。」台大政治系教授趙永茂表示,像馬英九這樣標榜清廉的政治人物都會出現發票報銷的問題,反映出行政體系在公共支出上的不嚴謹。
馬英九的特別費出現假發票,綠營士氣大振,民進黨立委王世堅嘲諷說:「馬英九現在是從仙境掉落凡間,他二○○八年根本不用想選。」民進黨立委賴清德呼籲檢方應立即起訴馬英九,馬應立即辭職。
藍營立委則驚訝萬分,國民黨立委邱毅說,這裡面即使沒有貪腐,也凸顯馬團隊內部控管出問題。國民黨立委林郁方認為,這件事凸顯馬幕僚便宜行事,但馬的特別費都是用在公務,未像扁的國務機要費中出現名錶、禮券,不可把兩者等而視之。
三年多未查異狀
李述德昨率領法規會主委陳清秀、政風處長楊石金、市長辦公室主任鄭安國等,在晚上七時舉行臨時記者會,指出檢調機關最近陸續約談特支費經手同仁後,「感覺有些發票怪怪的」,市府進而籌組專案小組調查,且上月底就發現余文報帳有可疑之處,經政風處等單位詳細調查,確定真有此事,查出後昨早馬上告知高檢署。
李述德指出,整件事起於該位同仁便宜行事,因市長辦公室平日雜項支出太多,買水果、茶水、便當、報章雜誌等零星支出,每張單據都需報銷,余文於是以自己或向他人要的大面額發票,一次核銷多筆小額支出,「發票是假的,但支出金額是對的,真的有那筆存在。實際單據也都還在,目前尚未發現中飽私囊情況」。
余文所負責核銷的支出,是馬英九的首長特別費中需單據支領部分,每月約十七萬元,依正常核銷程序,還需市長辦公室主任等蓋章同意,但這三年多來竟未發現異狀。辦公室主任鄭安國昨解釋,因報帳的大面額發票都沒填寫品項、名目,未實際經手很難發現有所出入。李述德則強調,「整件事跟市長沒關係,市長不會管到買便當這種小錢。」
李述德稍晚得知查黑中心表示是檢方主動查出,即改口「不必爭誰先誰後,重要的是北市府已主動調查並告知民眾」。
而在北市府還未披露余文違法核銷發票一事前,馬英九昨下午曾表示,他的首長特別費的使用,沒發現有領據兜不攏。
余文昨晚受訪時強調,他真的沒有惡意,每天要處理的發票實在張貼不完才會「便宜行事」,「但所有原始發票我都蒐集起來,沒有任何一點錢跑到我或市長私人的口袋!」
主計處表示,首長特別費指的是各首長、副首長「因公務所需」,並經核定有案的費用,領取現金、支票或匯入私人帳戶均可。審計部則說,審計時只要看到領條就認定合法。
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